Lesen und Textverstehen sind zentrale Kulturtechniken, die dem Menschen die Welt erschließen und ihm die Teilhabe am öffentlichen Leben ermöglichen. Sie sind auch der Schlüssel für den Gebrauch elektronischer Medien. Darüber hinaus eröffnen Lesen und Textverstehen gerade Kindern und Jugendlichen einen Raum, in dem sich ihre persönliche Identität herausbilden kann. Schließlich weist das PISA-Konsortium darauf hin, dass Lesen und Textverstehen auch die Voraussetzung für schulischen und beruflichen Erfolg darstellen. Die Ausbildung von Lesen und Textverstehen zählt daher zu den grundlegenden Leistungen, die Schule zu erbringen hat.